Reconstruire l'Action Publique

Notre Association

Reconstruire l’Action Publique est une association française loi 1901, sans but lucratif, dont l’objectif est de contribuer à la refondation et à la promotion de l’action publique. L’action publique a comme finalité d'être le garant de l'intérêt commun ou général , du bien-être et de la paix civile de chaque collectivité humaine, et repose sur un « tryptique de légitimité » :

la garantie des droits fondamentaux de chaque habitant,
les solidarités nécessaires pour assurer la cohésion économique, sociale et territoriale,
la préparation du long terme, d’un développement durable à la fois économique, social et environnemental.

Mais aujourd’hui l'Etat et les instances publiques ne peuvent plus s'analyser dans le seul cadre des Etats-nations mais en prenant en compte le double processus de décomposition-recomposition qui les travaille, avec d'un côté le microsocial, de l'autre la mondialisation. Et les deux phénomènes auto-entretiennent : l'intégration européenne et la mondialisation s'accompagnent, dans le même mouvement, de la reterritorialisation. Il s’agit donc de reconstruire , de refonder et de relégitimer l’action publique, de bâtir un système d’intérêts généraux agrégeant,

d'une part, le local, le régional, le national et l'européen,
d'autre part, le court, le moyen et le long terme,
enfin, le technique, l'économique, l'environnemental, le social et le culturel.

L’objectif de RAP est d'y contribuer en lien avec tous ceux qui refusent la soumission des rapports sociaux aux lois de l’économie et du marché.

Formation et Conseil

Pierre Bauby et Reconstruire l'Action Publique participent régulièrement à des formations et enseignements (Université Paris VIII, Université de Genève, IEP de Paris, Centre national de la Fonction publique territoriale, INET, ISST, IRIS, IFOREP, etc.).

Domaines principaux de compétences : l’européanisation des services d’intérêt général (services publics) ; la régulation des services publics ; l’évaluation des services publics ; les deux modèles de service public en France ; les services publics délégués en France ; le service public de l’eau ; histoire et perspectives du système électrique ; l’énergie en Europe ; financement des services publics et aides d’Etat ; la politique communautaire de concurrence ; lobbying, réseaux et intégration européenne ; histoire et institutions de la construction européenne ; l’action publique en recomposition ; reconstruire l’action publique, etc.

Pierre Bauby et Reconstruire l'Action Publique ont conduit des activités de conseil pour les institutions européennes (évaluation des services d’intérêt économique général ; cohésion économique, sociale et territoriale ; eau et assainissement), pour la SNCF. Ils participent en 2009 en partenariat avec l'association EUROPA (www.europaong.org) à une étude pour le CEEP (« Mapping of the public services »).

Curriculum Vitae

Pierre BAUBY
est :
Docteur de l'IEP de Paris (1990)
Diplômé de l’IEP de Lyon (1968)
Ingénieur EEIP (1966)
Chevalier de la Légion d’Honneur (2002)

Enseignant à l’IEP de Paris, à l’Université Paris VIII, à l’Université Lille 3 Charles de Gaulle, à l’ENA, à l’Ecole nationale des Ponts-et-Chaussées, au Centre national de la Fonction publique territoriale, etc. Professeur invité 2005-2006 à l’Université catholique de Louvain-la-Neuve (Belgique), chaire des réformes politiques et administratives
Chercheur associé à l’Université Paris VIII (LED – Laboratoire d’économie dyonisien)
Conseiller du Secrétariat général du CEEP (Centre européen des entreprises à participation publique et des entreprises d’intérêt économique général, l’un des trois partenaires sociaux reconnus par l’Union européenne) sur les « Services d’intérêt général » depuis l’automne 2007; Président de la Commission « Services d’intérêt général » du CEEP de 2001 à 2007
Membre de la Commission scientifique internationale « services publics – entreprises publiques » du CIRIEC International
Expert auprès du Rapporteur du Comité économique et social européen (CESE) sur les Services d’intérêt général
Membre du réseau de chercheurs européens « Euromarket » qui a conduit l’étude sur les scénarios européens de libéralisation du secteur de l’eau et de l’assainissement pour la DG Recherche (2003-2005)
Membre de l’équipe d’experts scientifiques qui a coordonné l’étude confiée par la Commission européenne (DG Regio) au CIRIEC International en 2003 sur « La contribution des services d’intérêt général à la cohésion économique, sociale et territoriale », responsable de l’étude sur le secteur postal
Rapporteur de l’étude conduite pour la Commission européenne par le CEEP et le CIRIEC (Centre international de recherches et d’information sur l’économie publique, sociale et coopérative), Evaluer les performances des Services d’intérêt économique général en Europe, publié en 2001
Directeur du Laboratoire de recherche « Observatoire Electricité et sociétés » d’EDF et de la Revue Electricité et sociétés de 1991 à 2003